Al Consiglio di Sicurezza, Rosemary DiCarlo (a capo del Dipartimento Affari politici) ha dichiarato che i recenti cosiddetti referendum condotti in quattro regioni ucraine occupate dalla Russia non possono essere considerati legali secondo il diritto internazionale.
I referendum si sono svolti negli ultimi cinque giorni nelle regioni di Donetsk, Luhansk, Kherson e Zaporizhzhia per consentire ai residenti di votare se desiderano diventare parte della Federazione Russa. Le votazioni si sono svolte nei centri elettorali, ha riferito DiCarlo, e le autorità di fatto filorusse, accompagnate da soldati, sono andate anche porta a porta con le urne.
Questi esercizi – che si sono svolti durante un conflitto armato attivo, in aree dell’Ucraina sotto il controllo russo e al di fuori del quadro legale e costituzionale dell’Ucraina – “non possono essere definiti un’autentica espressione della volontà popolare”. “Le azioni unilaterali volte a fornire una parvenza di legittimità al tentativo di acquisizione con la forza da parte di uno Stato del territorio di un altro Stato, sostenendo di rappresentare la volontà del popolo, non possono essere considerate legali secondo il diritto internazionale“.
Il capo degli affari politici ha sottolineato il pieno impegno delle Nazioni Unite per la sovranità, l’unità, l’indipendenza e l’integrità territoriale dell’Ucraina. Ha ricordato alla Russia l’obbligo di rispettare le leggi del Paese nell’amministrazione dei territori occupati. Quest’ultimo sviluppo rientra tra le azioni recenti che minacciano un’ulteriore escalation del conflitto, giunto ormai al settimo mese.
DiCarlo ha parlato di pesanti combattimenti nel sud dell’Ucraina nelle ultime settimane e dell’intensificarsi delle operazioni militari a Donetsk e Luhansk. Questo mese, inoltre, l’esercito ucraino ha condotto con successo una controffensiva per ripristinare il controllo sulla maggior parte delle aree controllate dai russi nella regione di Kharkhiv. Nel frattempo, sono continuati gli attacchi quotidiani a molte città ucraine, tra cui Donetsk e Luhansk, nonché gli attacchi alle infrastrutture civili per l’energia e l’acqua.
“Abbiamo anche sentito una retorica allarmante sull’uso delle armi nucleari. Questo è inaccettabile”, ha dichiarato DiCarlo. Le Nazioni Unite rimangono profondamente turbate dalle notizie di continui attacchi nei pressi della centrale nucleare di Zaporizhzhia, e ha esortato i combattenti a collaborare con l’Agenzia internazionale per l’energia atomica (AIEA).
“È imperativo che tutti gli attacchi alle strutture nucleari cessino e che venga ristabilita la natura puramente civile di tali impianti”.
DiCarlo ha inoltre espresso grave preoccupazione per le accuse di violazioni dei diritti umani commesse nelle aree del nord-est dell’Ucraina, anche in seguito al recupero di oltre 400 corpi da tombe improvvisate nella città di Izium. L’Ufficio delle Nazioni Unite per i diritti umani, OHCHR, sta collaborando con le autorità locali per indagare su questa e altre accuse in aree della regione di Kharkiv che fino a poco tempo fa erano sotto il controllo russo.
La settimana scorsa, la Commissione d’inchiesta internazionale indipendente sull’Ucraina, nominata dalle Nazioni Unite, ha concluso che nel conflitto sono stati commessi crimini di guerra.
La signora DiCarlo ha chiesto che i responsabili siano chiamati a risponderne. “Raramente, se non mai, la comunità internazionale ha raccolto così tante prove di violazioni dei diritti umani, potenziali crimini di guerra e altre atrocità mentre accadevano”, ha dichiarato. “È tragico che non siamo riusciti a fermarle. Ma sarebbe vergognoso se non fossimo in grado di assicurare giustizia alle vittime e ai loro cari”.
Complessivamente, la guerra ha causato finora circa 14.844 vittime civili accertate, con quasi 6.000 morti, secondo l’OHCHR, anche se è probabile che i numeri reali siano notevolmente più alti.
I suoi effetti continuano ad essere avvertiti da milioni di persone in tutto il mondo, colpite dall’aumento dei costi del carburante e dell’energia. DiCarlo ha sottolineato la necessità vitale di rinnovare l’Iniziativa sui cereali del Mar Nero, che scadrà a novembre.
Più di cinque milioni di tonnellate metriche di prodotti alimentari sono state spedite dai porti ucraini da quando l’accordo è stato firmato a luglio, secondo il portavoce delle Nazioni Unite che ha informato i giornalisti a New York martedì, salutando la cifra di 5.250.578 tonnellate come una “buona notizia”.
L’iniziativa continua a procedere a passo spedito, ha detto DiCarlo agli ambasciatori, mentre proseguono gli sforzi per rimuovere i rimanenti ostacoli alle esportazioni alimentari russe.
Facendo appello all’azione internazionale, il Presidente Zelenskyy ha chiesto che la Russia venga isolata nella comunità internazionale. “Davanti agli occhi di tutto il mondo, la Russia sta conducendo questo cosiddetto referendum fasullo sul territorio occupato dell’Ucraina”.
I presunti risultati sono stati preparati con largo anticipo, “così come il rilascio obbligatorio di passaporti per la popolazione dei territori occupati”, ha proseguito, aggiungendo che la Russia vuole annettere queste aree. “Questa è la più brutale violazione della Carta delle Nazioni Unite”, ha detto.
“È un tentativo di rubare il territorio di un altro Stato. È un tentativo di cancellare le norme del diritto internazionale. È un tentativo molto cinico di costringere la popolazione maschile del territorio occupato dell’Ucraina a mobilitarsi nell’esercito russo per mandarla a combattere contro la propria patria”.
L’ambasciatore russo Nebenzia ha difeso i controversi referendum, che secondo lui sono stati monitorati da più di 100 osservatori internazionali indipendenti provenienti da 40 Paesi.
“I referendum sono stati condotti in modo esclusivamente trasparente, nel rispetto di tutte le norme elettorali. Questo è un fatto indiscutibile. Tuttavia, il regime di Kiev e i suoi sostenitori vogliono affermare il contrario”.
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