Per Jeanine Hennis-Plasschaert, Rappresentante Speciale delle Nazioni Unite in Iraq, l’assenza di un governo funzionante in Iraq a un anno dalle elezioni è difficile da giustificare esortando i leader politici a mettere da parte le loro differenze per il bene comune.
L’inviato ha informato il Consiglio di Sicurezza a New York, avvertendo che “la disillusione pubblica è alle stelle”, poiché troppi cittadini hanno perso la fiducia nei politici. La loro prolungata inazione ha scatenato proteste e contro-proteste, culminate in scontri mortali lo scorso agosto.
“Questi tragici sviluppi sono indiscutibilmente il risultato dell’incapacità della classe politica irachena di lanciare il dado”. “In altre parole, gli attori di tutto lo spettro non sono riusciti a mettere al primo posto l’interesse nazionale. Hanno lasciato il Paese in un’impasse prolungata, alimentando ulteriormente la rabbia che già ribolliva”.
Hennis-Plasschaert ha dichiarato che la situazione rimane altamente instabile. Nonostante la ripresa del Parlamento a fine settembre, si sono verificati scontri tra manifestanti e forze di sicurezza, oltre ad altri atti di violenza.
Nonostante le rinnovate richieste di elezioni, l’inviato si è chiesta quali garanzie ci siano per assicurare che non si terranno di nuovo invano.
Sabato scorso, 1° ottobre, sono trascorsi tre anni da quando migliaia di iracheni sono scesi in piazza nelle proteste nazionali contro la corruzione. Diverse centinaia di persone sono state uccise e molte altre sono state gravemente ferite, rapite, minacciate o intimidite. Le proteste hanno portato alle dimissioni del governo precedente e alle elezioni anticipate dello scorso ottobre.
Sebbene sabato fossero attese nuove proteste, l’affluenza è rimasta relativamente bassa, ha riferito l’inviata, “non perché gli iracheni siano improvvisamente soddisfatti, ma perché non vogliono essere strumentalizzati nella lotta per il potere in corso – come reso abbondantemente chiaro da molti di coloro che sono scesi in piazza nel 2019”.
Hennis-Plasschaert, che è anche a capo della Missione di assistenza delle Nazioni Unite per l’Iraq (UNAMI), ha sostenuto il dialogo nazionale. Pur essendo riluttante a discutere pubblicamente delle iniziative, l’inviata ha rivelato di aver avuto “intensi impegni” con le parti, tra cui incontri bilaterali su potenziali tabelle di marcia e la conduzione di una diplomazia navetta.
Tutte le parti hanno commesso “errori strategici e di calcolo” nel periodo successivo alle elezioni e hanno perso preziose opportunità per risolvere le loro divergenze.
È quindi tempo che i leader iracheni – tutti – si impegnino nel dialogo, definiscano collettivamente i bisogni fondamentali dell’Iraq e riportino il Paese indietro dal baratro”. In altre parole, tutti i leader dovrebbero assumersi la responsabilità e riportare i riflettori dove devono essere: sul popolo iracheno”.
Per quanto riguarda le soluzioni, Hennis-Plasschaert ha sottolineato la necessità di un “dialogo genuino e tempestivo” e la disponibilità al compromesso. La creazione di un governo funzionante è solo il primo passo per superare l’attuale crisi.
L’inviata delle Nazioni Unite ha aggiunto che è necessario affrontare un’ampia gamma di questioni critiche, in particolare l’adozione di un bilancio federale, e avviare un’azione di trasformazione.
L’inviata ha ricordato 20 anni di occasioni sprecate per un dialogo significativo e per le riforme necessarie in Iraq, affermando che i leader devono riconoscere che il cambiamento sistemico è vitale per il futuro del Paese.
È fondamentale anche combattere la corruzione, che l’autrice ha definito “una caratteristica fondamentale dell’attuale economia politica”. I precedenti sforzi di riforma sono stati “attivamente minati o ostacolati”, ha affermato. Hennis-Plasschaert ha anche affrontato la questione della dipendenza dal clientelismo e dal patronato, che ha portato a un settore pubblico inefficiente e in crescita. L’Iraq, ricco di petrolio, è anche un Paese in cui gli interessi privati e di parte hanno portato a sottrarre risorse agli investimenti per lo sviluppo nazionale.
“Quello che voglio dire è che il sistema politico e di governance dell’Iraq ignora le esigenze del popolo iracheno o, peggio ancora, lavora attivamente contro di esso. Ora, la corruzione dilagante è una delle cause principali della disfunzionalità dell’Iraq. E francamente, nessun leader può affermare di esserne al riparo”, ha detto.
Mantenere il sistema “così com’è” si ritorcerà contro di noi, prima o poi. Detto questo, è importante inquadrarlo proprio come tale: un sistema, piuttosto che un insieme di individui o una serie di eventi”. Passando ad altre questioni, ha condannato un attacco iraniano nel nord dell’Iraq, la scorsa settimana, contro i gruppi di opposizione curdi. L’Iran e la Turchia hanno effettuato bombardamenti nella regione, stabilendo una “nuova normalità” per l’Iraq, e ha chiesto di porre fine a questi “atti sconsiderati” che hanno causato morti e feriti.
“Nessun vicino dovrebbe trattare l’Iraq come il proprio cortile”, ha dichiarato. “A nessun vicino dovrebbe essere permesso di violare abitualmente e impunemente la sovranità e l’integrità territoriale dell’Iraq. Eppure sta accadendo. Più e più volte”.
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